[단독] "무기계약직, 65세 정년 연장 어렵다"…오승록 노원구청장의 호소

↑ 노원구서비스공단노조 기자회견. [사진 출처 = 연합뉴스]

무기계약직들의 '65세 정년 보장'과 '일반직 전환'을 요구하는 민주노총 전국민주일반연맹 소속 노원구서비스공단 노조가 노원구청장 집무실 앞 점거 농성을 벌이고 있는 가운데 최근 점거 농성 중이던 한 노조 조합원이 비서실 직원을 폭행한 것으로 확인됐다. 이런 와중에도 점거 농성은 계속 이어져 오승록 노원구청장은 집무실을 떠나 다른 장소에서 업무를 보고 있는 것으로 드러났다.
24일 노원구청에 따르면 노원구는 구민들에게 보낸 문자메세지를 통해 "(무기계약직의) 일반직 전환과 65세 정년 연장을 요구하는 노조가 구청장 집무실 앞에서 24시간 불법 점거 농성을 하고 있다"며 "최근에는 노조가 비서실 직원에게 폭행을 가해 병원치료까지 받는 실정이라 물리적 충돌을 피하기 위해 구청장은 제3의 장소에서 집무를 수행하고 있다"고 밝혔다. 노원구청 관계자는 "폭행을 당한 비서실 직원은 현재 통원 치료를 받고 있다"며 "물리적 충돌을 우려해 지난 21일부터는 구청장이 외부에서 집무를 보는 상황"이라고 말했다.
실제로 매일경제가 노원구청 5층 구청장 집무실 복도에 설치된 CCTV 영상을 확인한 결과 지난 20일 점거 농성 중이던 노조원들 가운데 1명이 노원구청장 비서실에 근무하는 한 직원을 밀어 넘어뜨린 것으로 확인됐다. 20일 오전 8시경 해당 비서실 직원이 노조 쪽에서 5층 안내데스크 주변에 걸어둔 리본을 확인하고 가위로 제거하려하자 농성 중이던 노조원이 항의를 하던 과정에서 발생한 일이다. 매일경제가 확보한 녹취록에 따르면 비서실 직원이 "구청 시설물에 이런걸(리본) 하시면 안된다"고 하자 몇 명의 노조원들은 "그런 법이 어디있냐" "내 손가락을 잘라라" "넌 뭔데 XXX야" "가위 치워 XXX야" 등 거친 욕설을 섞으며 거세게 항의했다. 비서실 직원을 넘어뜨린 노조원 1명은 당시 술에 취해있던 상태로 알려졌다.
지난달 23일부터 총파업을 시작한 노조의 요구는 '65세 정년 보장'을 비롯해 무기계약직들의 일반직 전환이다. 노원구는 문재인 정부 출범 직후인 2017년부터 2년에 걸쳐 청사 근무 인력인 미화·경비·주차원 등 고령친화직종 비정규직 근로자 74명을 60세 정년이 보장되는 무기계약직으로 전환했다. 이어 노원구는 추가 채용을 통해 총 157명의 무기계약직 직원을 두고 있다. 노조는 이 157명에 대해서는 일반직과 동일한 임금을 요구하고 있고, 이 가운데 고령친화직종 종사자 50여 명에 대해서는 기존 일반직들의 정년인 '60세'를 뛰어넘는 65세를 요구하고 있다. 구청에 따르면 157명의 무기계약직을 일반직으로 전환하면 매년 20억씩, 개인으로 따지면 1270만원이 추가로 소요된다. 노원구청 관계자는 "현재도 연간 74억의 적자를 내고 있는 서비스공단의 재정여건 상 받아들이기 어렵다"며 "65세 정년 연장도 다수의 구민들이 공단에 입사할 수 있는 기회를 드리는게 공평하고 합리적이라 받아들일 수 없다"고 밝혔다. 실제로 노원구청의 재정자립도는 2016년 17.7%에서 올해 15.8%까지 주저 앉아 서울시내 자치구 중 최하위권에 속한다.
노원구는 노조와 지난 1월 29일부터 지난달 11일까지 무기계약직의 일반직 전환과 고령친화직종 종사자 50여 명의 65세 정년 연장 등을 포함한 30가지 노조 요구사항을 두고 11차례 단체교섭을 진행하고, 5차례 조정회의를 했으나 합의에 실패한 바 있다. 아울러 지난달 23일 노조의 총파업 직후에도 현재까지 3차례 노조 측과 구청장이 만나 협의를 진행했지만 입장 차를 좁히지 못했다.
이날 매일경제와 통화한 오승록 노원구청장은 재정 투입에는 우선 순위가 있다며 노조의 요구에 반대하는 입장을 재확인했다. 오 구청장은 "무기계약직 전환으로 정년이 보장돼 있고, 이들이 3300만원의 평균 연봉을 받음을 감안하면 현재 사회적 통념상 만족할만한 수준은 되는게 아니냐"며 "현재 노원구는 오래된 공원을 재생하는 사업과 열악한 학교 인프라 개선 사업 등 우선적으로 재정을 투입해야 할 곳이 굉장히 많다"고 밝혔다. 무기계약직중 고령친화직종의 '65세 정년 연장' 요구도 중앙정부가 아닌 자치단체 차원에서 논의할 일이 아니라고도 일축했다. 오 구청장은 "현재 고령화 추세를 감안하면 60세 정년은 너무 짧은게 아니냐는 문제 의식은 있다"고 전제한 뒤 "그러나 정년 연장은 중앙정부 차원에서 사회적 합의를 통해 천천히 이뤄질 일이다. 이걸 자치단체장에게 떼쓰듯이 개별 협상으로 관철하는 방식은 전혀 옳지 않다"고 말했다.
매일경제는 노원구청 비서실 직원 폭행 사건과 무기계약직의 일반직 전환 및 고령친화직종 종사자의 65세 정년 연장과 관련해 노원구서비스공단 노조 측의 입장을 듣기 위해 수차례 연락을 했지만 답변을 듣지 못했다.
[최현재 기자]