조직개편에 관가 희비 엇갈려…환경부·고용부 `미소` 행자부는 `씁쓸`

문재인 대통령이 취임하면서 10년만의 정권교체를 맞이한 관가(官街)에서는 기대와 긴장감이 교차하고 있다. 최순실 국정농단 사태로 인한 공직사회의 혼란과 의욕상실에서 벗어날 수 있다는 기대감이 감도는 한편 조직개편에 대한 걱정도 앞서기 때문이다.
특히 조직개편을 앞두고 부처별로 희비가 갈리고 있다. 문 대통령이 중점을 두는 일자리나 미세먼지 문제로 조직 역할이 커질 수 있는 고용노동부나 환경부는 기대감을, 조직 자체가 사라지거나 쪼개질 수 있는 미래창조과학부나 산업통상자원부는 우려의 시선을 감추지 못하고 있는 것이다.
환경부는 새 정부 출범으로 국민적 관심사인 미세먼지 저감 대책에 힘이 실릴 것으로 기대하고 있다. 문 대통령은 임기내 미세먼지 배출량을 30% 감축하겠다고 공약한 바 있다. 특히 미세먼지 콘트롤타워를 마련하겠다고 밝혔다. 대통령 직속 미세먼지대책 특별기구를 설치해 부처와 부처, 부처와 지자체간 업무 효율성을 높이겠다는 구상이다.
고용부도 문 대통령이 노동 분야 공약으로 내세운 일자리 창출과 비정규직 근로자 보호 등의 중점을 두고 업무보고를 준비하고 있다. 위상이 강화될 것으로 예고된 공정거래위원회는 기대감이 커지고 있다. 지난 2005년 폐지됐던 공정위의 중수부 격인 '대기업 조사국'도 사실상 부활이 예고된 상태다
반면 문 대통령이 '광화문 시대'를 천명하면서 서울정부종합청사에 자리를 잡고 있는 행정자치부는 세종청사 이전을 우려하고 있다. 문 대통령은 지난 10일 취임선서에서 "권위적인 대통령 문화를 청산하겠다"며 "준비를 마치는 대로 지금의 청와대에서 나와 광화문 대통령시대를 열겠다"고 밝혔다.
현재 서울청사 본관에는 통일부(6~8층)와 행정자치부(3, 5, 8, 10~12, 19층), 여성가족부(17~18층), 금융위원회(3, 15~16층)가 배치돼 있다. 별관(지하 6~18층)은 외교부가 전용하고 있다. 이들 부처는 2012년 9월이후 국무총리실 등 주요 부처의 세종시 이전에도 청와대와 유기적인 업무 협조와 효율성 등을 고려해 서울에 남았다.
관가에서는 행자부가 다른 부처보다 가장 많은 공간을 차지하고 있기 때문에 대통령 집무실로 사용될 가능성이 높다는 관측이 지배적이다.
다만 '일 잘하는' 공무원을 우대하는 기류가 일부 감지되면서 공무원들의 사기는 연말 국정농단 혼란기에 비해 많이 올라왔다. 홍남기 국무조정실장과 이정도 청와대 총무비서관의 등용은 관가에 정권의 향배와 상관없이 '일잘하는 공무원은 이 정권에서도 역할을 할 수 있다'는 인식을 심어줬다.
창조경제를 주도한 홍 실장은 '박근혜 사람'으로 인식돼왔다. 이 비서관은 문 대통령과 별다른 인연이 없다. 다만 두 사람은 재정·예산 전문가다. 문 대통령이 후보자 시절 발탁한 윤영찬 청와대 국민소통수석(전 홍보수석)도 탁월한 홍보 능력으로 청와대에 입성했다. '문재인 1번가'(정책쇼핑몰), '545 얼리버드 파란티켓'(사전투표 독려 캠페인) 등이 그의 작품이다.
[김태준 기자]