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강남 재건축 단지들이 35층 규제의 덫에 빠졌다. 서울시가 2014년 내놓은 '2030 서울플랜'과 2015년 발표한 '한강변 관리 기본계획'에서 정한 공동주택 최고 층수가 35층이기 때문이다.
이에 따라 속도가 붙는 듯했던 핵심 재건축 단지인 압구정 현대아파트는 추진위원회 결성조차 못한 채 표류하고 있다.
이런 상황에서 주민들이 서울시와 강남구청, 주민 등 3자가 함께하는 설명회를 갖자고 제안해 주목된다. 일부 주민들 사이에서는 최고 층수 제한을 35층으로 하기보다는 평균 층수를 35층으로 맞추는 안을 제안하자는 의견도 나오고 있다.
35층 제한을 두면 기존의 '성냥갑 아파트'에서 벗어나지 못한다는 것이 주민들 의견이다. 멋진 서울의 경관을 시민에게 돌려주자는 취지에 맞지 않는다는 것. 오히려 한강변은 층수를 더 낮춰 짓더라도 뒤쪽으로 갈수록 높아지는 방식이 도심 스카이라인에도 훨씬 더 도움이 된다는 얘기다.
서울시 관계자는 "28일 설명회는 얼마 전 주민의견 공람 당시 반대 의견이 많았던 만큼 주민들이 원하는 것이 무엇인지 들어보자는 차원"이라며 확대해석을 경계했지만 이미 2009년 오세훈 전 서울시장이 발표했던 '한강 공공성 선언' 때부터 50층 재건축을 기본으로 잡아왔던 주민들은 이번 설명회를 벼르고 있다. 압구정 구현대아파트는 가장 오래된 단지가 1976년 입주 후 40년이 지나 노후해 이번만큼은 물러서지 않겠다는 기조가 강하다.
한 주민은 "유독 압구정을 지구단위계획으로 묶어 규제하려는 것도 이해가 안 되는데 2009년 당시 시장이 풀었던 층수까지 규제하니 기가 막힌다"면서 "시장에 따라 100년을 내다봐야 할 도시의 계획 방향성이 흔들리는 것이 과연 옳은 시정이냐"고 되물었다.
35층의 덫에 걸린 것은 압구정만이 아니다. 대치동 은마아파트는 한강변이 아닌데도 층수를 둘러싼 논란이 가중되고 있다. 이 아파트는 1979년 지어져 노후화가 극심해 재건축이 시급하다. 그러나 지어질 당시부터 용적률이 200%가 넘어 타 아파트에 비해 불리한 데다 인근 은마상가가 재건축에 포함되길 희망하지 않고 있어 층수를 높이지 않고는 수익성을 확보하기 어렵다는 입장이다.
2013년 서울시의 35층 규제 대상에서 빠졌던 잠실 역시 골머리를 썩고 있다. 송파구 잠실동 잠실주공5단지는 준주거지역으로 종을 상향시켜 최고 50층 주상복합건물을 지을 계획이었다. 잠실은 당초 서울시의 층수 제한 규제에 명시된 지역이 아니라서 강남에 비해선 가능성이 높은 것으로
[박인혜 기자][ⓒ 매일경제 & mk.co.kr, 무단전재 및 재배포 금지]